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为进一步加强基层公共法律服务供给能力，云山镇创新基层法治建设路径，通过司法所与平度保民法律服务所深度共建，构建起“资源共享、优势互补”的基层法治服务体系。该镇以“两所共建”为支点，撬动基层法律服务创新改革，在服务质效提升、社会治理创新、法治政府建设三个维度形成突破，为乡村振兴注入法治动能。
齐鲁法治（青岛）吕高波 为进一步加强基层公共法律服务供给能力，云山镇创新基层法治建设路径，通过司法所与平度保民法律服务所深度共建，构建起“资源共享、优势互补”的基层法治服务体系。该镇以“两所共建”为支点，撬动基层法律服务创新改革，在服务质效提升、社会治理创新、法治政府建设三个维度形成突破，为乡村振兴注入法治动能。
服务网络立体化，法治惠民零距离。通过设立联合服务窗口，建立“全时响应+主动上门”双轨服务机制。司法所与法律服务所专业团队轮值驻点，将法律咨询、文书代拟等基础服务前移至群众家门口，同步建立线上服务平台，形成“实体+云端”的全天候服务矩阵。创新“订单式普法”模式，针对企业需求开展《宪法》《民法典》专题讲座，结合农村大集设置反诈流动课堂，举办法治惠民活动3场次，提供精准法律咨询67件次。
矛盾化解专业化，基层治理显实效。构建“法理情”融合调解机制，两所联合组建调解专家库，运用“背对背疏导+面对面协商”工作法。在处理农村土地流转、相邻权纠纷等复杂矛盾时，既剖析法律关系又兼顾乡情伦理，成功化解5起涉农疑难纠纷，涉及金额4.7万元。建立矛盾纠纷分类预警系统，对未能调解案件及时引导司法程序，实现“小事不出镇、矛盾不上交”的治理闭环。
法治建设系统化，行政决策更规范。创新“双审双核”机制，两所组建镇政府法律顾问团，对重大行政决策实行“合法性审查+风险评估”双把关，累计审查政府合同11份，提出法律意见6条。将法治触角延伸至村级治理，建立“镇村联动审查”体系，规范村规民约9项，修订集体合同12份，实现村级法律事务审查全覆盖。协助镇政府建立行政决策留痕制度，推动形成“决策前论证、实施中跟踪、执行后评估”的法治闭环。
经过实践探索，“两所共建”机制已显现出“1+1>2”的聚合效应。下阶段，云山镇将深化“法治体检进村居”“模拟法庭进校园”等创新实践，构建预防性法治服务体系，着力打造基层法治建设示范样板，为乡村善治提供可复制的“云山法治方案”。
责任编辑：于清林
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