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日，聊城市司法局通报了全市优秀行政规范性文件合法性审核工作指导性案例及行政规范性文件合法性审核意见书评选结果，经初评、专家评审等，阳谷县司法局报送的《实质性审核杜绝违法增设行政审批备案提前文件出台》《对<阳谷县城市基础设施配套费征收使用实施细则>的合法性审核意见》获评优秀。
齐鲁法治（聊城讯）马丹鸣 近日，聊城市司法局通报了全市优秀行政规范性文件合法性审核工作指导性案例及行政规范性文件合法性审核意见书评选结果，经初评、专家评审等，阳谷县司法局报送的《实质性审核杜绝违法增设行政审批备案提前文件出台》《对<阳谷县城市基础设施配套费征收使用实施细则>的合法性审核意见》获评优秀。
制定规范性文件是行政机关依法履行职能的重要方式，对规范性文件进行合法性审核是确保行政机关出台的规范性文件合法有效的重要措施，也是推进依法行政、建设法治政府的必然要求。近年来，我局着力加强制度规范，抓实关键环节，强化监督指导，全面提升规范性文件的法治化规范化水平。
一是突出抓好制度建设。围绕规范规范性文件制定程序、报备材料，制定了《阳谷县司法局关于行政规范性文件的指导意见》《关于在作出重大行政决策及制定行政规范性文件过程中充分听取企业和行业协会意见的通知》等文件，明确合法性审核主体、范围、审核标准和程序，提高规范性文件的规范化。加强规范性文件制定过程中的公开征求意见，将听取相关企业、行业协会商会意见作为制定涉企规范性文件的必备程序，规范征求意见的方式和时限要求。
二是建立常态化业务学习机制。通过剖析典型案例、总结交流经验等方式，充分发挥政府法律顾问在行政规范性文件合法性审核中的作用，把学习研究内化为行为结果，不断充实规范性文件合法性审核人员审核的质量和水平。
三是坚持全面审查的原则。对政府规范性文件，在提报政府常务会议审议前进行合法性审核。强化法治思维，对涉及市场准入、招商引资等与市场主体经济活动相关的规范性文件，严格落实公平竞争审查制度。对审查中发现的违法违规问题，及时予以纠正，确保规范性文件不减损公民权利或者增加公民义务。
四是加大规范性文件备案审查力度。建立规范性文件目录季度公布制度，每季度通过网站公布备案审查的规范性文件目录，公开规范性文件制定单位、文件名称、发文字号、登记号等内容，方便公众查阅。加强规范性文件动态清理，实施清理与审核评估同步进行，及时破除阻碍改革发展的制度障碍。
责任编辑：于清林
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