“小行动”谱写“大文章” 金乡县“五个一”活动做实镇（街）行政执法监督工作

全面推进严格规范公正文明执法，努力打造法治化营商环境。济宁金乡县组织开展了贯彻落实《中华人民共和国行政处罚法》暨行政执法专项监督“五个一”活动。

    齐鲁法治（济宁讯）于清林   为探索创新基层行政执法监督方式方法，加强行政执法监督机制和能力建设，切实提高镇（街）执法人员执法水平和质量，全面推进严格规范公正文明执法，努力打造法治化营商环境。济宁金乡县组织开展了贯彻落实《中华人民共和国行政处罚法》暨行政执法专项监督“五个一”活动。

    一、开展一次随同执法，强化规范意识。
    聚焦行政执法过程中的难点和堵点问题，13个镇（街）行政执法监督办公室人员强化主动监督意识，积极开展执法监督活动，联合村行政执法监督网格员开展随同执法监督活动15次，强化联合作战，形成强大监督合力。监督人员通过随同执法进行现场监督，重点对执法人员是否持证上岗亮证执法、是否使用执法文明用语、是否对执法活动进行全过程记录、执法程序是否规范等进行现场监督检查，进一步增强了执法人员的规范执法意识。
    二、组织一次案卷评查，提升专业能力。
    组织镇（街）行政执法监督办公室集中对下沉镇（街）的综合行政执法、市场监管、自然资源等部门执法人员办理的20份行政处罚案卷开展评查，重点监督检查主体是否合法、事实是否清楚、证据是否充分、法律适用正确、裁量基准运用是否适当、执法程序是否合法规范。通过“师徒式”评查方式，以查代训，有效提高了镇（街）行政执法监督办公室工作人员的专业能力。
    三、举办一次专题培训，提高法律素养。
    为深入贯彻落实新修订的《中华人民共和国行政处罚法》，促进基层行政执法人员严格规范公正文明执法，镇（街）执法监督办公室下足“绣花”功夫，既注重强化执法监督，也着力加强业务培训和工作指导，组织13个镇（街）的100余名行政执法人员开展《中华人民共和国行政处罚法》专题培训，进一步提升镇（街）行政执法人员的法律素养，规范行政执法行为，塑造良好的执法形象，努力让人民群众在每一个执法案件中感受到公平正义，实现执法质量和群众满意度“双提升”，为保障行政执法人员依法行政、规范执法起到了积极的推动作用。
    四、召开一次座谈会，拓展监督渠道。
    全县13个镇（街）组织召开了优化营商环境企业座谈会，镇（街）行政执法监督办公室工作人员与企业代表进行了面对面深入探讨和交流，广泛听取了企业对我县行政执法监督和行政执法工作的意见建议，全面了解行政执法监督和行政执法工作中存在的问题及短板。通过座谈广泛收集问题线索，进一步拓展了行政执法监督渠道，便于镇（街）行政执法监督办公室工作人员有的放矢开展执法监督工作，真正了解行政执法中存在的问题，进一步优化了全县的法治化营商环境。各镇（街）共80余家企业参加了座谈。
    五、发放一份明白纸，营造监督氛围。
    金乡县积极探索行政执法监督新模式、开辟行政执法监督新路径，有效释放行政执法监督活力。镇（街）行政执法监督办公室工作人员深入企业、个体工商户、村（社区）发放《金乡县行政执法监督投诉举报明白纸》2000份，广泛宣传行政执法监督投诉举报范围、内容、方式，扩大行政执法监督的影响力和覆盖面，增强群众的监督意识，动员企业、村（社区）群众、个体工商户等社会力量积极参与监督工作，营造人人参与监督的浓厚氛围，促进基层行政执法人员严格规范公正文明执法。

责任编辑：于清林