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今年以来,临沂临沭县以行政行为全过程监管和行政争议实质性化解为主要抓手,探索实施行政争议案件闭环管控制度,力争将行政争议解决在早、解决在小
齐鲁法治(临沂讯)于清林 今年以来,临沂临沭县以行政行为全过程监管和行政争议实质性化解为主要抓手,探索实施行政争议案件闭环管控制度,力争将行政争议解决在早、解决在小。今年以来,以调解和解方式终止行政复议案件31起,撤回行政诉讼案件23起。
一是以“研”为先,强化案情风险研判。建立行政诉讼案件包保制度,针对每一起行政诉讼案件逐一明确包案单位领导及具体人员,要求包案单位积极与法院沟通对接,由单位分管领导牵头组织案件承办、审核人员、委托代理人及法律顾问召开案情研讨会,全面分析案件中事实认定、法律适用、执法程序等方面问题,认真搜集相关证据材料积极出庭应诉,对存在较大败诉风险的诉讼案件,研究部署争议化解、自行纠错等应对方案。
二是以“调”为本,完善协同化解机制。将调解贯穿行政复议办案全过程,形成事前引导调解、事中积极协调、事后听取反馈的工作机制,降低复议决定的再诉率。健全行政复议与行政审判联席会议制度,建立行政诉讼案件、行政机关负责人出庭应诉工作台账,常态化开展重点案件分析研判会商工作,进一步加强行政争议前端化解府院衔接,指导行政机关积极配合法院做好调解和解,充分发挥人民调解、司法调解、行政调解联动机制。
三是以“责”为纲,压实争议主体责任。加大“行政复议案件纠错”“行政诉讼案件败诉”指标在年度法治建设考核中占比,加强“过程监测+结果晾晒”综合运用,压实行政争议化解主体责任。建立常态化法治督察机制,对行政争议化解进展慢、复议纠错率高、诉讼败诉率高的行政机关进行专项法治督察,推动各行政机关强化行政争议预防化解措施。建立错案追究制度,对案件中发现的行政不作为、乱作为,及时向纪委监委移送相关材料,依法启动追责机制。
责任编辑:于清林
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