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聊城阳谷县安乐镇认真落实省、市关于合法性审查工作的相关要求,在县委依法治县委员会的指导下,从优化审查队伍、严格审查程序入手,进一步加强合法性审查工作
齐鲁法治(聊城讯)于清林 聊城阳谷县安乐镇认真落实省、市关于合法性审查工作的相关要求,在县委依法治县委员会的指导下,从优化审查队伍、严格审查程序入手,进一步加强合法性审查工作,不断提升基层政府依法行使职权的意识和能力,更好发挥法治的规范和引领作用。
一是优化乡镇合法性审查机构及人员。安乐镇根据上级要求坚持全面审查、专家会诊,严把合法性审查质量,配强合法性审查部门工作人员。明确党委副书记为合法性审查工作的第一责任人,牵头组织和协调推进合法性审查工作,司法所作为合法性审查具体实施机构。将乡镇法律顾问、专家行手、法律职业资格人员等资源作为主体依靠力量,定期组织学习政治理论和法律法规,全面提升合法性审查整体队伍水平,通过“三个是否”(是否超越法定权限、是否符合法定程序、是否与有关法律、法规、规章规定存在抵触)对重大行政决策事项,规范性文件以及政府合同、协议等材料进行重点审查,全方位提升重大行政决策质量。
二是严格合法性审查程序。安乐镇按照阳谷县依法治县委员会《关于推行乡镇(街道)合法性审查机制全覆盖工作的实施方案》要求,明确本乡镇的重大行政决策合法性审查事项,规范合法性审查文书模板。落实“部门起草+法律顾问初审+镇审查部门再查+政府决策”的审查流程,构建“纵向到底、横向到边”的合法性审查闭环。按照上级对合法性审查工作的新部署、新要求,在总结以往开展合法性审查工作经验,对合法性审查范围、内容、程序、结果运用等作了具体规定;建立法律顾问参与重大行政事项决策、行政合同审核、重大执法决定审查等工作的制度,镇党委、政府积极听取法律顾问的意见建议,召开会议专题研究解决存在的困难和问题,保证决策质量,最大限度地避免法律风险。对重大行政决策以及规范性文件做到“逢文必审”,对发现存在超越职权、违法或者不适当的情况,及时进行“事前纠正”,避免了“问题文件”损害公众合法权益,切实增强了规范性文件制定的科学性和合法性。
今年来,安乐镇审查乡镇重大行政决策审查数1件、文件1份、涉法事务合同和协议2份,村级“三资”合同107份。
下一步,安乐镇要充分认识做好新形势下备案审查工作的重大意义,进一步提高思想认识,严格落实好“有件必备、有备必审、有错必纠”的工作要求,认真做好备案审查工作,坚决维护宪法法律权威和国家法治统一,不断推进法治乡镇建设。
责任编辑:于清林
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